Статут Благодійної організації

Статут Благодійної Організації

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» одним з документів, які обов’язково подаються заявником для державної реєстрації благодійної організації є установчий документ організації.

Статтею 14 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» передбачено, що установчим документом благодійного фонду та благодійного товариства є Статут.

Статут викладається у письмовій форму державною мовою та додатково, за бажанням заявника, може бути викладений також іншою мовою. Текст Статуту має бути написаний розбірливо, не містити підчищення або дописки, закреслені слова та інші виправлення, не обумовлені в них, орфографічні та арифметичні помилки, заповнюватися олівцем, а також містити пошкодження, які не дають змоги однозначно тлумачити зміст.

Вимоги щодо змісту Статуту благодійної організації передбаченні ст. 14 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Статут благодійної організації має містити:

Найменування благодійної організації

Статтею 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» передбачено, що найменування юридичної особи повинно містити інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Назва юридичної особи може складатися з власної назви юридичної особи, а також містити інформацію про мету діяльності, вид, спосіб утворення, залежність юридичної особи та інші відомості згідно з законодавчими вимогами.

Найменування не може бути тотожним найменуванню іншої юридичної особи (крім органів місцевого самоврядування). У найменуванні забороняється використовувати:

• повне чи скорочене найменування державних органів або органів місцевого самоврядування, або похідні від цих найменувань, або історичні державні найменування, перелік яких установлює Кабінет Міністрів України;
• символіку комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів, заборона використання яких встановлена Законом України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки”;
• символіку воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну;
• терміни, абревіатури, похідні терміни, заборона використання яких передбачена законом.

Також, Наказом Міністерства Юстиції України від 05.03.2012 № 368/5 було затверджено «Вимоги до написання найменування юридичної особи, її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, крім організації профспілки», відповідного до яких назва юридичної особи береться у лапки та зазначається безпосередньо після організаційно-правової форми суб’єкта господарювання.

В Статуті благодійної організації зазначається повне та скорочене найменування організації, а також за наявності найменування іноземною мовою.

Цілі та сфери благодійної діяльності

Цілі та сфери благодійної діяльності визначенні законодавством в ст. 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», відповідно до якого цілями благодійної діяльності є надання допомоги для сприяння законним інтересам бенефіціарів у сферах благодійної діяльності, визначених цим Законом, а також розвиток і підтримка цих сфер у суспільних інтересах. В свою чергу, сферами благодійної діяльності є:

1) освіта;

2) охорона здоров’я;

3) екологія, охорона довкілля та захист тварин;

4) запобігання природним і техногенним катастрофам та ліквідація їх наслідків, допомога постраждалим внаслідок катастроф, збройних конфліктів і нещасних випадків, а також біженцям та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах;

5) опіка і піклування, законне представництво та правова допомога;

6) соціальний захист, соціальне забезпечення, соціальні послуги і подолання бідності;

7) культура та мистецтво, охорона культурної спадщини;

8) наука і наукові дослідження;

9) спорт і фізична культура;

10) права людини і громадянина та основоположні свободи;

11) розвиток територіальних громад;

12) розвиток міжнародної співпраці України;

13) стимулювання економічного росту і розвитку економіки України та її окремих регіонів та підвищення конкурентоспроможності України;

14) сприяння здійсненню державних, регіональних, місцевих та міжнародних програм, спрямованих на поліпшення соціально-економічного становища в Україні;

15) сприяння обороноздатності та мобілізаційній готовності країни, захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного стану.

Права та обов’язки благодійної організації

В Статуті благодійної організації може зазначатися перелік прав та обов’язків організації. Наприклад, Статутом може бути закріплено права та обов’язки, що стосуються питань отримання благодійних пожертвувань, проведення аукціонів та інших благодійних заходів, надання організацією благодійної допомоги набувачам, право відкривати банківські рахунки, мати депозитні вклади, мати власну символіку, засновувати засоби масової інформації, отримувати гуманітарну допомогу, для цілей, що передбачені Статутом, тощо.

Органи управління благодійної організації, їх склад, компетенцію, порядок діяльності та прийняття ними рішень, а також порядок призначення, обрання або затвердження членів органів управління благодійної організації, крім вищого органу управління благодійного фонду, їх заміщення, зупинення їх повноважень, припинення їх повноважень (відкликання)

Органами управління благодійних фондів є загальні збори учасників, виконавчий орган і наглядова рада.

Вищим органом управління благодійних фондів є загальні збори учасників. Загальні збори учасників можуть вирішувати будь-які питання діяльності Фонду. Статутом має бути передбачено питання, що належать до виключної компетенції Загальних зборів учасників, а також, порядок скликання загальних зборів, порядок прийняття ними рішень та здійснення повноважень.

Також, Статут має містити інформацію щодо назви виконавчого органу, переліку його повноважень, порядку обрання виконавчого органу та вимог до нього. Членами виконавчого органу можуть бути одна або декілька фізичних осіб, які мають повну дієздатність.

У благодійних фондах, які мають не більше десяти учасників, наглядова рада може не створюватися. У разі відсутності наглядової ради її повноваження здійснюються загальними зборами учасників. За наявності наглядової ради, Статут має містити інформацію щодо компетенції наглядової ради, її повноважень, порядку обрання та скликання.

Умови та порядок прийняття до складу учасників благодійного фонду, права та обов’язки учасників, а також умови та порядок виключення зі складу учасників благодійного фонду

Відповідно до законодавства, засновниками благодійних організацій можуть бути дієздатні фізичні та юридичні особи, крім органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб публічного права, що також зазначається у Статуті організації разом з переліком умов та порядком прийняття до складу учасників благодійного фонду.

Джерела активів (доходів), порядок контролю і звітності благодійної організації

Законодавством передбачено вимоги щодо порядку отримання благодійними організаціями доходів та їх подальшого використання, про що також має бути зазначено і в Статуті організації. Наприклад, згідно законодавства розмір адміністративних витрат благодійної організації не може перевищувати 20 відсотків доходу цієї організації у поточному році, про що може бути зазначено в Статуті організації, а також, має бути закріплено заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частин серед засновників, членів Фонду, працівників, членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.

Статутом закріплюється, що доходи (прибутки) та майно благодійного фонду використовуються виключно для фінансування видатків на утримання фонду, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених Статутом.

Порядок внесення змін до Статуту благодійної організації

Статутом має бути закріплено порядок прийняття рішення про внесення змін до нього, а також, зобов’язання подання нової редакції Статуту для державної реєстрації.

Підстави та порядок припинення благодійної організації, у тому числі порядок розподілу активів.

Статут благодійної організації має містити інформацію щодо порядку ліквідації або реорганізації благодійної організації, а також відомості щодо розподілу активів, де відповідно до вимог законодавства зазначається, що у разі припинення Фонду його активи передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.

Також, Статут благодійної організації може містити відомості щодо прав благодійників,  які передали або мають намір передати своє майно, кошти та інші матеріальні цінності до організації, відомості щодо міжнародної діяльності організації та порядку створення філій та представництв організації.

Перша сторінка Статуту благодійної організації з правого верхнього боку має містити назву та дату складення документу, на підставі якого затверджується Статут. По середині сторінки зазначається повна назва Статуту та знизу сторінки вказуються місце та рік його складення. Остання сторінка Статуту має містити відомості щодо осіб уповноважених на підписання Статуту.

Статут прошивається, пронумеровується та підписується засновниками або уповноваженими ними особами. Справжність підписів на Статуті благодійної організації нотаріально засвідчується лише у разі наявності такої вимоги в самому Статуті.